沪科〔2015〕431号
各有关单位：
为贯彻落实《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》(国发〔2014〕49号)、《市委、市政府关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》文件精神，培育和壮大科技服务市场主体，上海市科学技术委员会（以下简称“市科委”）将试点开展2015年度上海市科技中介服务体系建设的申报工作，现将有关事宜通知如下：
一、支持重点
科技中介服务体系试点建设工作将重点围绕技术转移服务、科技咨询服务，以科技企业创新需求为出发点，培育一批具有规模效益和品牌效应的科技服务机构，培养一批高层次科技服务人才、团队，促进科技中介服务集群化发展，打造主体多元化、服务专业化、协作网络化，覆盖科技创新全链条的科技创新服务体系。
二、支持对象
在本市行政区域内注册，从事技术转移、科技咨询领域科技服务，具有独立法人资格的机构。该机构应具备以下条件：
1、其服务涉及的技术领域符合国家和地方法律法规、及产业政策导向的先进适用技术，且知识产权明晰；
2、具有不少于5人的专职服务团队;
3、有明确的科技服务流程、健全的内部管理体系；
4、具有开展业务所需要的办公条件和设施；
5、所提供的信息和材料内容必须真实、完整和可靠。
三、支持内容
本年度科技中介服务体系建设主要支持以下四个专题：
1、高校、科研院所技术转移功能体系建设。为鼓励高校、科研院所整合科研资源、创新组织模式，组建从事技术转移的服务机构，面向市场提供专业化服务，该专题将支持高校、科研院所设立技术转移办公室（中心）、概念验证中心，或设立市场化运营的公司，或引入市场化机构管理，或对已有技术转移机构进行功能再造，引导高校、科研院所建立完善科技成果转移转化功能体系，并对收集到的科技成果开展概念验证、成果转化等服务。
采取前补贴方式支持。市科委委托第三方组织专家评选，择优支持。每个项目支持额度不超过30万元，高校、科研院所应投入不低于申请补贴额的自筹建设经费。资金补贴主要用于内部科技成果转移转化功能体系建设（含专业服务人才培训，课程、讲座或研讨会，咨询服务等）。实施周期为1年。
2、技术转移服务激励。为鼓励技术转移机构开展技术转移服务活动，促进科技成果转化、技术交易、技术并购，该专题将支持促成技术交易的技术转移服务机构。
采取后补贴方式支持。市科委委托第三方组织专家审核，审核通过的，按上年度签订技术交易合同额的一定比例给予补贴：合同额≥500万，且<1000万，补贴2%，最高不超过15万；合同额≥1000万，且<5000万，补贴1.5%，最高不超过50万；合同额≥5000万，补贴1%，最高不超过80万。补贴资金主要用于开展技术转移服务发生的相关支出，且应将不高于30%的补贴资金用于为促成交易做出突出贡献的团队或个人。同一项目多次转让，仅就增值部分给予补贴；同一项技术转移活动仅补贴一次。
3、科技咨询服务能力培养。为鼓励科技服务机构做精、做专，促进其咨询服务的产品化、体系化，培育一批高端咨询服务人才，形成一些有影响力的科技服务品牌。该专题将支持在本市从事科技咨询服务，具有独立法人资格的企业。本年度重点支持：
（1）特色咨询产品。科技咨询机构对自主开发的特色咨询产品进行推广应用、功能升级，目前应有不少于3家的企业用户，未来应达到一定规模用户。
（2）“互联网”科技咨询平台。科技咨询机构利用互联网技术，创新服务模式，构建完善线上与线下相融合的服务平台，平台上已有用户不低于30家，未来应达到一定规模用户。
采取前补贴方式。市科委委托第三方组织专家评审，择优立项。每个项目支持额度不超过20万元，申报企业应投入不低于申请补贴金额的自筹建设经费。资金补贴主要用于开展科技咨询服务的必要支出（含专业咨询服务人才培训，与服务产品或平台功能升级、推广应用相配套的支出）。实施周期为1年。
4、技术转移服务平台建设。为提升技术转移服务能力，探索技术转移机制和模式创新，构建科技企业与科技中介服务机构对接、合作的开放性平台。该专题将支持具有国内外科技中介服务资源整合、技术转移平台搭建和体系运营能力的机构，且机构集聚了一批国内外从事技术人才培训、技术战略规划、技术搜索、知识产权分析和技术评估等服务机构。
采取前补贴方式支持，由市科委委托第三方组织专家评审，择优立项。资金补贴主要用于与技术转移服务平台建设有关的必要支出。实施周期为2年。
四、申报者权利
申报项目若提出回避专家申请的，须在提交项目申请书等书面材料的同时，由申报单位出具公函提出回避专家名单，并说明理由。每个项目申请回避专家人数不超过3人。对于理由不充分或逾期提出申请的，不予采纳。
五、申报方式
1、本通知公开发布。申请人通过“上海科技”网站（www.stcsm.gov.cn）进入“上海市科技中介服务体系建设项目申报系统”，按系统提示完成申报资料填写，并在线打印书面材料（非由申报系统在线打印的书面材料，不予受理）。
2、申请人自通知发布之日起可下载《上海市科技中介服务体系建设项目申请书》（详见附件）；网上填报起始时间为2015年9月11日9:00，截止时间为2015年9月29日16:30。
3、申请人将书面材料（一式二份）报送至市科委办事大厅，签章齐全并与网上提交电子文档内容一致方视为有效申请。市科委集中接收书面材料时间为2015年9月24日至9月30日，每个工作日9:00～16:30。逾期送达的，将不予受理。
4、所有书面材料需采用A4纸双面打印，使用普通纸质材料作封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式。
送达地址：上海市科委办事大厅（徐汇区钦州路100号1号楼）
联系人：曹飞宇，联系电话：33637937
注：办事大厅不接收以邮寄或快递方式送达的书面材料。
5、网上填报备注：
（1）登陆“上海科技”网，网址：http://www.stcsm.gov.cn；
（2）点击申报通知所对应的〔申报入口〕，进入申报页面；
（3）有关操作可参阅在线帮助。
六、咨询与投诉
1、内容咨询：姚菁燕、冷文娟、梁冰，电话：35366501、35366506、23112581
2、投诉：市科委监察室，电话：23112573。
特此通知。
上海市科学技术委员会
2015年9月1日
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