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新药中试，望见市场化曙光，资金却告急——科创企业此类困局未来有望靠民营科技银行的“中试贷”而缓解。记者昨天了解到，上海推动民间资本进入银行业，将设立股权分散的张江科技银行，注册资金拟定为30亿元—50亿元，若干家主要发起人与部分园区科创企业将在股权结构中各占约一半。而张江各园区的中小企业融资服务平台有望转型成该银行在各分园的网点。
新发布的《关于促进金融服务创新支持上海科技创新中心建设的实施意见》中明确，要推进科技金融机构体系创新，其中推动民间资本进入银行业就是部署之一。为此，上海支持实力雄厚且有长期投资意向的民营企业在沪发起设立股权分散的民营银行，建立适应科技创新企业发展需要的组织机构和管理制度，开展科技金融业务模式创新。
市金融办主任郑杨介绍，目前市工商联、张江高新区管委会等单位已召集有意向的民营企业，抓紧按照银监会的相关指导意见进行可行性研究等工作，争取尽快形成初步方案，提交筹建张江科技银行等民营银行的申请。市金融办也将于近期会同上海银监局，召集全市有意向、有实力的民营企业及有关部门开展培训，明确民营银行筹建的条件、程序等事项，支持符合条件的民营企业申请筹建民营银行。
张江高新区管委会创新促进处处长马文刚透露，民营张江科技银行的总体方案已有雏形，建立了筹备委员会办公室进行筹备工作的协调。设想筹建的张江科技银行，注册资金拟定约30亿元—50亿元，股东结构由若干主发起人与一部分园区的科技创新型企业共同组成。注册资本一半来自主要发起人，一半来自园区科技型企业。其中，主要发起人计划在4家—10家，目前已与15家有意向成为主发起人的单位进行了沟通，且有一批主发起人已经进入了“备选名单”。但目前发起人名单并未最后确定，是因为需要根据监管部门关于民营银行即将推出的相关细化规定进行进一步对表、选择。
据了解，张江科技银行的主要目标是探索科技和金融结合的新模式。因此，这一计划中的民营银行，虽然主营业务仍主要是传统的存贷汇，但重点是针对科技型中小微企业、创新创业者及其团队，开发结构性的特色产品。为帮助他们实现从研发、转化再到生产、服务的创新全周期，要设计有针对性的信贷产品。他透露，具体的特色产品可能包括为科创成果转化的融资需求量身定制的功能性信贷产品，例如新药进入临床试验期之前的贷款。另外，考虑到这样一家科技银行一定会面临其他普通银行所不具有的特殊风险，筹建阶段就已在进行风险分析，包括对创新产品发放信贷的风险、对知识产权质押贷款的风险、中试贷产品可能面临的风险等十几种风险。
在上海建设全球科创中心的总体布局中，张江高新区是一个核心载体。目前“大张江”涉及浦东5个园区、浦西17个园区，有124个园中园，几乎占到上海科技创新资源的80%以上。本市知识经济密集的区域80%以上纳入大张江范围，全市科技创新企业80%以上在大张江，80%以上的高端人才在大张江工作，80%以上的科技研发机构也在大张江。整个“大张江”范围，科技型企业有7万余家。在张江与自贸区在浦东重叠的65平方公里内，企业数正以每月800家左右的速度增长。据透露，目前相关部门正进一步把分布在张江各园区的中小企业融资服务平台做实，希望在张江科技银行成立后，这些平台中成熟的，未来可以发展成科技银行在各分园的网点。
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