上海在创新社会治理加强基层建设的过程中,为了使基层社区回归公共服务功能,坚决取消街道的招商引资职能。26日,杨浦区在全市区县中率先发布相关的实施方案,让这项改革除了路线图之外,更有“操作单”。
根据此次公布的方案,杨浦区将一律取消街道的相关招商引资考核指标和奖励,将街道的功能重点转变为优化公共服务,为自然人和法人提供良好的公共环境。机构实施调整,街道不再设有经济科、招商分中心和承担招商职能的公司。
杨浦区区委书记诸葛宇杰对记者说,街道负责招商的有关人员,将按照方案确定的“操作单”实施分流,除了一定的善后安置外,原所属各招商职能公司,在完成资产清算和解决历史问题的基础上,有序关停并转,实行区级国资的统一管理。街道长期从事经济工作的行政、事业及企业人员,一般继续安排到经济部门及岗位上工作。街道不再核拨从事招商引资的人员及工作经费。
取消街道招商职能,并非取消政府应当承担的促进经济发展的功能。杨浦区区长谢坚钢说,根据方案,招商引资职能整合至区一级统一运作,全区建立服务经济、促进发展工作领导小组,统筹协调全区服务经济的工作,同时组建区级投资促进办公室,具体负责分解目标任务、实施考评奖励,“稳定存量、发展增量”,牵头推进项目引进,协调评价企业服务,推动完成全区年度经济工作目标任务。
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