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上海每10元GDP中，有6元是服务业创造的。上海市统计局将正式对外宣布，2012年上海第三产业增加值占GDP比重首次突破60%的重要水平线。
经济专家解读认为，突破60%是上海经济结构转型升级的一个重要标志。但60%只是一个重要节点，在形成以服务经济为主的产业结构、建成“四个中心”的道路上，上海还有不少路要走。
60%的台阶站稳了
新中国成立后，上海的二产增加值占比长时间远超三产。改革开放后，上海服务业开始艰难“爬坡”。上世纪九十年代初，三产增加值占GDP比重只有30%左右，直到1999年首次超过50%。而从50%到60%，又用了12年时间。
对此，上海交通大学安泰经济与管理学院教授、经济学院执行院长陈宪告诉记者，这主要是因为其中出现了两次波动。
第一次是在本世纪初的前几年，三产比重连续徘徊。这主要因为入世之后，上海制造业基地投资建设迅猛，推动制造业高速发展。而在此期间，服务业虽然也有两位数的增长，但相对于工业产值的强劲增长，比重提升明显乏力。第二次是2009年三产比重为59.4%，2010年却只有57.3%，下降了2.1个百分点。陈宪认为，这主要是因为当时上海服务业中房地产比重过高，而其他创新型、高附加值服务业则有些缺乏。
不过，陈宪分析，从这次突破60%来看，服务业的基础已经打稳，“不太可能再跌到60%以下了。”从去年前11个月的数据来看，上海经济三产增长快于二产、消费增长快于投资、内需增长快于外需，并减少了对重化工业、高耗能产业、劳动密集型产业和房地产业的依赖。
目前，一般来说，如果一个国家或地区的服务业产出占到GDP总量达50%，就意味着这个地区的产业结构开始以服务经济为主；比重达到60%，就可以认为基本形成了以服务经济为主的产业结构。
上海制造必须突围
然而，在三产比重提高的同时，上海曾经引以为豪的二产何去何从？
数据显示，上海的工业增加值增速大幅下降，全市工业总产值去年1-11月份累计下降1%，仍未摆脱负增长。有专家就提醒，美国二、三产业之间的严重失衡为金融危机爆发埋下了祸根。2007年，也就是金融危机爆发的前一年，美国一、二、三次产业的比重分别为1.2%、20.9%和77.9%。
对此，陈宪表示，上海和美国的情况不同，上海三产比重远没有达到美国的水平，还有很大提升空间。但是，他也表示，下一步上海发展服务业，不能简单弃置有发展潜力的制造业，靠制造业的萎缩来提高服务业的比例。
他认为，德国、日本等经济大国的第三产业比重也很高（三产比重都约为69%），但二产依然受到重视（二产比重都约为30%，比美国高约10个百分点）。问题在于，我们准备好了吗？比如，德国制造业拥有良好的口碑，其汽车、机械、医疗设备都是世界级产品。上海制造业必须努力抢占制高点，占据高端，才能走不依赖资源消耗、不造成环境破坏的高技术、高回报率的科学发展道路。又比如，在国际大都市，生产性服务业占服务业的总量基本维持在70%以上的水平，而上海在数量和质量上都低于这个水准。因此，大力发展生产性服务业，是上海加快发展现代服务业和先进制造业的必然选择。
期待更高质量增长
展望未来，上海规划提出，“十二五”期间，上海服务业总量规模稳步提升，服务业增加值年均增速快于全市经济增速2个百分点左右，到2015年，服务业增加值占全市生产总值比重提高到65%左右。
对此，不少专家认为，如果服务业发展环境营造得好，预计不久的将来，上海三产比重还会进一步提升，不仅是65%，“甚至是达到70%—80%完全有可能”。但问题是，未来上海服务业占比如果再要上升10个百分点，这10个百分点一定应该是服务业质量的增长，而不是简单数量的增长。
和国内外城市相比，上海服务经济发展的差距是比较明显的，现代服务业“短腿”现象依然严重。复旦大学教授孙立坚建议，紧紧依靠创新驱动，抓住“四个中心”建设的历史契机，提升高端服务业能级，是上海服务经济实现嬗变的内在动力。诸如在金融服务业、高端信息服务业等领域，深化各项改革，完善与优化服务经济发展政策和环境，加强高端服务业和其他产业之间的集聚和辐射联系。
另一方面，大力加强服务业与民生改善的协调互动，要特别重视公共性服务业对城市社会发展的引导功能。“对诸如餐饮业、家政业等传统服务业的标准化、专业化的升级，同样也能提升上海服务经济的软实力。”陈宪说。
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