7月1日起,《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》正式执行,网上开店需实名登记。从工商部门了解到,根据国家工商总局的指导意见,本市将对辖区内所有网店进行“户口普查”,并在调查研究的基础上出台本市网店交易“实名制”的实施细则。
据了解,工商总局在“实名制”实施前夕,公布了11条指导意见,对新规执行提出细化建议,包括要求各地工商对网络商品和服务经营主体开展一次全面普查,重点查清本地区网络交易平台开办的数量、规模、分布和类别,做好立档建户和电子数据库建设工作等。本市工商部门表示,上海网店的“户口普查”已经启动,且上海将根据普查情况,建立网络商品和服务经营者的“经济户口”,总结上海的网络商品交易发展现状、交易特点、存在问题、制约瓶颈等,为出台有针对性的监管细则提供基础。
根据新规,“实名制”管理还将通过“以网管网”的方式打破地域限制、级别管辖。本市工商部门也表示,将推进网络监管信息系统和平台建设工作,力争经过3年左右的时间,配合工商总局建立起全国一体、统分结合、功能齐全、上下联动的网络监管信息系统和平台。
据了解,此次“户口普查”在全国范围内开展,且网络交易平台作为网络商品和服务集中交易的场所和空间,“是第一责任人,负有重要管理责任”。因此,部分重点网络交易平台已经受到了关注,个体卖家对新规实施的反应也较为平静。据淘宝网介绍,在6月底,当地工商部门已经就淘宝网的实名认证、交易双方信息保护等内容进行重点监督,并指导网站制作工商营业执照网上标识。目前,淘宝网已通过公安部全国公民身份信息系统和银行系统双认证方式,所有的卖家都经过实名认证,淘宝商城企业会员营业执照的网上亮照系统也在建设中。所以,昨天虽然是新办法生效第一天,但对众多卖家的影响并不大。
淘宝网副总裁路鹏表示,不论对淘宝网这样的电子商务平台,还是普通消费者,新规实施都是一件大事,其强调了网络交易真实性、准确性、公平性,并对交易的细节部分进行了规定,将网络交易信息安全作单独阐述。这一要求不仅使网络交易平台能对卖家行为有所规范,也将增加消费者对网络交易平台和商家的信任度。
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