“资源型、高能耗、高污染”产品取消出口退税和降低退税率的范围将继续扩大,而稀缺性资源、高污染和高能耗矿产的资源税税额将提高。这是财政部副部长李勇在日前举行的第八届中国发展高层论坛透露的信息。
李勇称,财政部将进一步完善进出口税收政策,除了鼓励高新技术产业、先进制造业的进口,还将继续扩大“两高一资”产品取消出口退税和降低退税率的范围,促进资源节约和环境保护。这一表态意味着,钢铁等产品未来的出口形势将面临更多的不确定因素。
“两高一资”产品的退税政策遭受诟病颇多。因为相关产品不仅造成了环境污染,还耗费资源,对这些产品出口退税有些得不偿失。而且,出口退税导致我国出口商品价格更低,容易引起贸易摩擦,美国、日本等国已经就我国钢铁等行业的所谓“出口补贴”上诉WTO。
其实,“两高一资”产品出口退税政策第一波调整已经完成。去年9月,财政部等五部委联合发出通知“调整部分出口商品的出口退税率”,取消了煤炭、木炭等原材料的出口退税,还将钢材、纺织品等产品的出口退税下调了2%-5%。
在论坛上,李勇还透露,财政部还将完善资源税制度,扩大征收范围,改进计税办法,提高稀缺性资源、高污染和高能耗矿产的资源税税额,并且完善资源有偿取得制度,严格资源开采的准入制度。国家还将支持可再生资源回收和循环利用,加快发展替代能源,重点支持发展生物能源、风能等可再生能源,通过税收优惠政策支持资源综合利用率高的产业发展。
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