上海今年将进一步加大土地供应的调控力度，经营性土地供应将以住宅为主、以普通商品住房为主。
上海市房屋土地资源管理局局长蔡育天２６日在上海市人口资源环境工作座谈会上说，今年国土资源部下达给上海的农用地转用计划为６０００公顷，其中耕地为５５００公顷。在确保国家重点项目、上海市重大工程和配套项目用地，以及重大产业布局项目用地的同时，上海将控制供地节奏和规模，经营性土地主要用于建设普通商品房。２００３年，上海中低价商品房开工量达３００万平方米，完成重大工程配套商品房建设１００万平方米。
蔡育天说，目前国家下达给上海的农用地转用计划指标越来越紧，实现耕地占补平衡的潜力越来越小。上海在努力盘活存量土地，实行新增用地计划与消化存量用地挂钩，促进闲置土地有序开发的同时，将进一步完善土地出让公开招标拍卖挂牌机制，规范土地市场运行。２００３年，上海共推出经营性用地公开招标地块１８４幅，面积１６００公顷。２００４年，上海将充分利用“上海市土地交易系统”平台，完善土地评标的标准和办法，在以价格为主的同时，综合考虑开发商的资信、业绩素质、项目规划方案、可行性研究等，实行即时评标，并鼓励有条件的地块进行公开拍卖试点。同时，加大土地收购储备和熟地出让力度，力争重要地区达到５０％以上。
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